法律热线：
下面我就贯彻落实市委十届五次全会和全国、全省交通运输工作会议精神，围绕市委市政府加快振兴发展部署，站在新的起点加快推进科学交通、民生交通、法治交通建设，讲两个方面意见。
一、2014年工作回顾
各项经济指标稳中趋好。全市公路水路和航空完成总货运量6091万吨，比增13.84%；总货物周转量187亿吨公里，总客运量2078万人，稳中有升；总旅客周转量60.5亿人公里，比增6.98%。港口货物吞吐量5200万吨，集装箱吞吐量132万标箱，持续上升。潮汕国际机场旅客吞吐量287万人次，比增6.9%，南航汕头公司客运量309.9万人次，比增14.3%。广梅汕铁路汕头站旅客吞吐量101.3万人次，货物吞吐量79.5万吨；厦深高铁潮汕站旅客吞吐量360万人次，谷饶站旅客吞吐量132万人次。邮政业务总量16.1亿元，比增44.1%，快递业务量7103.9万件，全国排名第39位、全省第六位、粤东西北第一位。全市交通基础设施建设投资首次超41亿元，比增28%，累计完成投资131亿元。
交通大会战成效初显
交通大会战加快推进。全长11公里的南澳大桥建成通车，提前实现“县县通高速”目标，成为一道亮丽的风景线；汕揭高速公路汕头段建成通车，实现与沈海高速互联互通，形成中心城区东西走向半外环快速通道；汕头城市候机楼建成投入运营，广梅汕铁路增建第二线汕头段转入实质性施工阶段。交通建设进一步强化“在建一批、建成一批、启动一批、规划一批”的良性互动态势。
高速公路方面。潮惠高速汕头段征拆工作全面完成，揭惠高速汕头段征地基本完成、拆迁完成90%，分别完成投资32%和31%。其中，潮阳区完成征地2688亩，拆迁3.3万平方米，迁移坟墓7877穴；潮南区完成征地2640亩，拆迁8.3万平方米，迁移坟墓10839穴。汕湛高速加快推进濠江段控制性工程建设，后续融资加紧推进。潮汕环线高速前期全面推进。
铁路方面。汕头疏港铁路联合筹备组正式挂牌运作，预可研报告编制基本完成。汕头市市域轨道交通规划完成初步规划成果。
国省道和干线公路方面。完成国道324线外砂段、潮南段路面大修工程；国道206线大学路二期、国道324线莲阳桥至盐鸿段、揭海线北闸至河溪段路面大修工程开工建设，国省道在建里程达135.9公里；省道336线南澳环岛路、省道234线新宫至海门等前期基本完成；金凤路跨潮汕路至大学路高架桥工程初步设计已上报省审批；跨牛田洋快速通道工程初步规划方案已形成；汕头海湾隧道完成初步设计，准备围堰施工。
港航方面。海门港区煤炭中转基地主体工程和马山港区华能汕头电厂重件码头改造工程建成投产；广澳港区防波堤工程加快建设，广澳二期工程完成施工图设计，广澳港区10万吨级航道工程启动项目前期工作。
此外，泰山物流中心主体顺利封顶，其他枢纽站场建设如期推进，完成新农村公路建设105公里。各区县交通运输局在合力推进交通大会战中，不遗余力，奋勇争先，潮阳、潮南全力加快高速公路征拆和国省道改造，澄海加快国省道和对接南澳大桥相关路网改造升级，濠江组织河浦大道等干线公路改造和濠江大桥等危桥加固，南澳全力推进南澳大桥建成通车和南澳岛路网改造等，交通建设形成百舸争流的喜人局面，实效明显。
民生服务优化提升
公共交通实现质的提升。落实公交优先发展战略，新投放公交车153辆，其中新能源车43辆。新开通、优化和更新车辆公交线路各9条。推进农村客运改公交，试点数字化智能公交建设，推进中心城区站牌建设改建美化和公交一卡通，推行老年人、残疾人和学生分类优惠措施，完成9条线路分段收费刷卡系统试运行。协调出台购置公交车补贴政策，大幅提高购置新能源公交车补贴标准。投放不同服务功能的出租车200辆，不断规范出租车经营模式，推广出租车“智能电召”平台，规范星级出租车队及党员模范出租车，公共交通服务水平不断提升，站点对接换乘更加完善。
路桥收费稳定增长。落实三市年票互认、撤并潮阳及澄海收费站、重大节假日小客车免费通行等便民惠民政策，为群众减负约5300万元。增设年票便民服务点4个，启用礐石大桥收费站计重收费系统。全年征收路桥通行费36787万元，其中年票29160万元，比增4.5%，次票7627万元。
公路危桥管养改建扎实推进。开展以公路危桥为重点的专项整治行动，加快推进全市第四轮危桥改造计划，做好农村公路水毁路面修复和汛期养护，加快推进农村公路安保工程示范路创建。全力清理沈海高速、汕揭高速“桥下铺”等安全隐患。加快推进金津大桥、金鸿大桥等一大批运营桥梁加固改造。积极开展“绿满家园”和“国家森林城市”创建活动，公路“绿、美、净、亮”成效不断提升，安全服务成效不断巩固。全市公路绿化率达46.8%，比上年提高8.4%。
行业监管务实高效
运输市场整治成效明显。推行交通执法绩效考核和网格化管理，探索推进公安、交通、城管联合执法，大力推进跨市、跨区联动执法。共开展“安全服务，便民畅通”、 “八打八治”打非治违等9项专项行动,全市累计查处各类交通执法违章行为7656宗，其中非法营运1263宗，违章本地和异地出租车495辆，违章客车1383辆，增长151%。查处超限车辆2842辆次，卸载货物约4万吨。完成中心城区5个治超站场建设，落实省批复新增9个流动治超路段治超工作，目前全市治超检测站、流动巡查路段已达25个，治超网络初步形成，道路运输市场秩序不断规范。
运输市场服务不断提升。圆满完成“2014年春运”和重大节假日的运输生产组织保障。机场、高铁快线客运能、运量持续攀升。严把经营资质关，组织开展驾培行业清理整顿工作。积极拓展港澳航线散货运输，新增运力近3万吨；成功运用现代信息技术对航运企业实施监管。交战方面，圆满完成去年应对南海局势的军事运输准备和保障，组织开展海上应急应战演练，制订大规模作战背景下交战行动构想，组织撰写交通战备论文并刊发于《南方国防》。
行业安全生产保持稳定。组织开展在建公路桥梁工程隐患摸底大排查和“八打八治”专项行动，严厉打击交通运输安全生产领域非法违法行为，推进“平安交通”创建活动，完成安全生产标准化达标建设年度目标。全力推进全市乡镇渡口码头安全设施建设和淘汰营运“黄标车”工作。认真落实“三把关一监督”制度，督促企业履行安全、服务职责，突出抓好道路客运、危险货物运输、客货站场等重点领域安全监管。交通基建工程、水路运输行业实现“零事故”。
交通团队建设再上新台阶
党的群众路线教育实践活动取得实效。认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，全局共48个党支部682名党员参加实践活动，紧紧围绕“交通会战、民生服务、四风整治”目标，开展“突破交通瓶颈、勤勉实干便民”为主题的系列实践活动，查找“四风”问题15个，收集干部群众意见和建议80条，制定并实施了194条有针对性的整改措施，充分发挥先行示范作用，作风建设进一步加强。我局实践活动先进事迹《改善交通、服务民生-汕头交通运输局践行党的群众路线》入选市实践活动读本《力量的源泉》。
党风廉政建设深入推进。在近两年开展廉政风险防控的基础上，继续深化完善廉政风险防控，完成《局机关廉政风险防控手册》编制，共清理确定行政职能和重要业务事项88项，查找廉政风险表现形式并评定风险等级283个，制订防控措施253个，建立健全内部管理规章制度27个。深入开展行政效能和工作纪律督查，严格规范工程项目管理，深入推进行政审批事项和权责清单清理工作，加快推进交通行政执法形象“四统一”建设，在全市依法行政考评工作中获第一名。
队伍素质和形象逐步提升。继续推行人才素质提升工程，新招录公务员3名，通过交通讲坛、联合办班、专题辅导等形式综合提升队伍能力素质，培训干部职工1700人次。深入开展精神文明创建和行业文化建设活动，举办“最美巴哥巴姐、的哥的姐”事迹报告会，以“身边人、身边事” 弘扬交通运输行业正能量。举办汕头交通运输行业第二届书画摄影作品展览，展示行业时代精神和感人时刻。
管理协调服务水平显著提升。牵头加强行业和相关部门的协调联动，协调出台扶持政策，支持潮汕机场和汕头航空公司发展。协调相关区政府大力推进高速公路、广梅汕铁路增建二线等建设用地征拆工作；协调公安交警部门建立联合执法机制，加强公路超限超载治理工作；与城市管理执法部门开展联合执法专项整治行动；协调厦深铁路项目业主妥善解决工程建设遗留问题；协调解决移动宽带网络光缆通过礐石大桥和移动、电信、联通无线信号覆盖南澳大桥问题等，为交通建设和服务管理的顺利推进、促进行业稳定创造了更优质更有力的外部条件。
此外，还建成会议视频综合应用系统，加快推进电子政务，整合升级投诉咨询热线，对口圆山村扶贫“双到”工作取得实效。办公文电、信息宣传、后勤保障、干部人事、财务审计、驻行政服务中心窗口、党务、工青妇等各项工作也都可圈可点，为全年重点任务加快推进提供了坚实保障。交通团队精神面貌、工作效率有明显提升。
回顾一年的工作，全市交通运输系统干部职工凝心聚力、攻坚克难，克服了比预期更多的困难和不利因素，交出了一份份较为满意的答卷。成绩来自不易，成效来自实干。这是省委省政府、市委市政府和上级交通主管部门正确领导、科学决策的结果，是社会各界、各有关部门和人民群众大力支持的结果，也是交通运输系统干部职工实干拼搏、艰辛努力的结果。在此，我代表局党组，向长期以